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浙江温州:保安全、护资源、优生态,多措并举推进渔业健康发展

2020-11-06 08:30:25来源:中国渔政作者:中国渔政
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  今年以来,温州市认真贯彻落实农业农村部关于亮剑2020专项行动和浙江省委省政府相关工作部署,聚焦保安全、护资源、优生态,抓实六项整治、开展五大行动、强化四个保障,持续推进渔业健康发展和浙南渔仓修复振兴。
  一、抓实六项整治,高标构筑渔业生产安全底板
  一是全面实施渔业安全提升整治。对标浙江省协调领导小组渔船安全六大提升百分百要求,明确问题清单、责任清单、整改清单,扎实推进渔业安全提升整治工作。截至目前,全市渔船检查建档落实率、高危渔船隐患整改落实率、安全终端设备开机落实率均达到100%,渔船纳入基层组织管理落实率达92.9%,编组生产落实率达73.8%,渔船进、出港报告落实率分别达85%、87%,较去年均实现大幅提升。二是突出抓好异地挂靠渔船整治。部署开展5+5渔业船舶安全整治行动,重点对全市393艘异地挂靠渔船 (其中市内98艘)、25艘高危帆张网渔船开展整治整改。立足本市政策空间,积极推进整改,全数完成政策范围内82艘市内挂靠渔船、25艘涉嫌帆张网作业渔船的整改落地。三是及时开展应急调度能力提升整治。落实温州市防汛防台抢险救灾能力提升50条措施,研究出台相关文件,部署开展汛期渔船安全管理及指挥调度短板专项整治行动,及时补齐短板弱项,有效确保今年黑格比蔷薇等6个台风期间全市渔业安全事故零报告。四是集中开展渔业无线电专项整治。对全市2196艘海洋捕捞渔船开展点名式排查,集中纠治渔业无线电违规问题320个。及时更新渔船安全救助信息系统数据1976项,确保渔船基础数据准确率100%。整治后,全市渔船信息终端平均在线率提升至97.6%,创近年新高。五是突出抓好海上境外疫情输入专项整治。部署开展净海行动,成立船舶管控工作组,制定出台《疫情防输入工作方案》,严格落实进出港报告和非必须不进港、未批准不准上岸等制度,强化口岸船舶疫情防控闭环管控,确保了全市渔船疫情零输入。六是全效推进海洋生态修复整治。深入推进蓝色海湾建设,整治修复岸线17.5公里,完成省定任务数的98.1%。增殖放流水生生物6.5亿单位,完成年度任务数的160%。持续深化海洋牧场示范区建设,大力扶持发展远洋捕捞业。
  二、开展五大行动,保持涉渔违法行为预防打击高压态势
  一是部署开展伏休宣传系列行动。综合运用媒体信息平台宣传渔业相关政策法规,积极引导渔民群众自觉维护伏休秩序、守护海洋生态资源。今年以来,全市渔业系统累计发放各类宣传单7万余份,集中开展涉渔三无船舶公开拆解、渔具公开销毁、普法宣传讲座等宣传活动119场次。二是严密组织伏休执法监管行动。整合全市海上执法力量,常态化开展海上区域联查、交叉巡查和夜间突击清查行动,每日保持2艘以上渔政船开展海上执法检查。伏休期间,全市累计派出执法船艇260艘次,航程14980海里,查处立案373起,移交司法121起,涉案人数314人,查处违禁渔获物69万余公斤。其中,7.29行动,单次抓获非法捕捞渔船6艘,查扣渔获物650吨、涉案人员85人。三是全力开展三无船舶清缴行动。始终保持露头便打、下海就抓的打击力度,持续完善海巡、港清、陆查三位一体综合防控机制。今年以来,全市共查扣涉渔三无船舶307艘,已集中折解了68艘。四是联合实施流通领域管控行动。联合市场监管、行政执法等部门,常态开展联合检查、随机抽查、日常巡查,打击惩治违禁渔获物运输、销售行为。今年以来,全市共组织检查各大渔货市场4800余次。瑞安市最大的水产品交易市场一一东山渔港码头市场在禁渔期内彻底停止交易。五是常态开展清网专项行动。采取港口巡、海上查、滩涂清的方式,常态开展清网行动。截至目前,全市共清理各类违禁违规渔具2万余顶。
  三、强化四个保障,全面提升渔业安全监管效能
  一是强化专班推进。成立渔业安全生产监管工作专班,全面加强异地挂靠渔船整治、渔业疫情防控等重难点工作的统筹协调,持续攻坚、跟踪问效,积极化解矛盾问题。二是强化政策供给。坚持靶向施策,强化异地挂靠渔船整治、渔船防台防汛能力提升、渔船疫情防控工作政策背书,保障渔业安全和持续发展。三是强化部门联动。有效整合海上安全与搜救、执法等资源,健全5部门海陆联勤执法机制,制定海上渔业执法协作配合办法,全面形成涉渔违法打击合力,构筑海上安全屏障。四是强化督导落实。强化压力传导,形成上下合力。今年以来,全市累计开展高危渔船隐患整改等问题督导22次,有力推进了重点工作和难题化解。

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